Birocrația de la Washington i-ar putea salva pe democrați de problema creditului fiscal pentru vehiculele electrice

Există deja un manual pentru a ocoli cerințele de aprovizionare geografică: un program de decenii numit „Buy America”, menit să asigure că proiectele de drumuri și de tranzit sunt realizate din materiale fabricate american. Cerințele, în special pentru lucruri precum oțelul, care este produs mai ieftin în străinătate, au fost dificil de îndeplinit încă de la începuturi – și tocmai de aceea sunt uneori renunțate la ele.

De exemplu, deși Congresul a adoptat noi reguli stricte Cumpărați America în legea masivă a infrastructurii de anul trecut, acestea au fost imediat renunțate temporar pentru a acorda statelor și orașelor mai mult timp să se adapteze.

Și noile cerințe de aprovizionare pentru vehiculele electrice, care în acest moment par inaccesibile, ar putea merge și pe calea Buy America. De fapt, producătorii de automobile și grupurile de interese pentru vehicule electrice cer deja mai mult timp înainte de a fi aplicate.

Asociația pentru transport cu emisii zero nu caută derogări, dar directorul executiv Joe Britton a spus că asociația și membrii săi au fost pe Capitol Hill, cerând Congresului să prelungească termenele de conformare din proiectul de lege cu 12 până la 18 luni.

„Vrem cât de mult timp putem avea”, a spus Britton. „Părerea mea este că la fiecare șase luni putem obține, deoarece o prelungire este benefică din punct de vedere material”.

Acolo unde cauciucul se întâlnește cu drumul

Pentru a primi un credit fiscal pentru achiziționarea unui vehicul electric, acordul bugetar pe care democrații lucrează la adoptare impune ca mineralele bateriei să fie provenite în proporție de cel puțin 40% din America de Nord sau un partener comercial din SUA. începând din 2024 și crescând de acolo. Și până în 2029, componentele bateriilor ar trebui să fie 100% fabricate în America de Nord.

Poate cel mai dificil bar, având în vedere dominația Chinei când vine vorba de baterii litiu-ion și alte minerale și componente vehiculele de care au nevoie, este stipulația acordului că creditul nu se va aplica unui vehicul care are componente ale bateriei fabricate dintr-o „entitate de interes”, cum ar fi China, până în 2024 și fără minerale critice din acele surse până în 2025.

Niciun vehicul electric de pe piață nu s-ar califica. Nu este surprinzător, având în vedere că Statele Unite reprezintă doar 8% din producția globală de baterii litiu-ion, comparativ cu 76% a Chinei.

În unele cazuri, este posibil ca companiile să nu poată urmări nici măcar sursa mineralelor sau a subcomponentelor propriilor produse.

„Suntem o companie americană care fabrică produse americane și credem că respectăm Buy America”, a declarat Desmond Wheatley, CEO și președinte al companiei de infrastructură pentru vehicule electrice Beam Global. „Cu toate acestea, este de fapt foarte, foarte dificil să știi cu adevărat proveniența componentelor și a materiilor prime pe care le folosești.”

„Este un câmp minat”, a adăugat el. „Suntem îngroziți că s-ar putea să afirmăm că ne conformăm și că cineva de pe drum ar putea argumenta că nu, pentru că trei sau patru niveluri de proveniență în amonte, se dovedește că unele lucruri vin de peste mări și nici măcar nu am stiu.”

Cum ar putea fi renunțate, ușurate sau înlăturate aceste cerințe

Proiectul de lege de reconciliere nu prevede în mod expres nicio derogare. Dar modul în care sunt definite și aplicate cerințele de către Departamentul de Trezorerie și IRS ar putea oferi un spațiu de mișcare.

Britton de la ZETA a spus că, în timp ce „legea este legea”, Trezoreria are autoritate asupra stabilirii modului în care întreprinderile americane li se permite să interacționeze cu „entitățile de interes”, de exemplu – iar IRS va decide cum și când să calculeze cât de mult dintr-un bateria este fabricată în străinătate.

Un director de infrastructură a sugerat că ar putea fi și mai multă nevoie de scutiri pentru creditele pentru vehicule electrice decât pentru Buy America.

„Poate că nu este vorba de mere cu mere, ci este compararea fructelor”, a spus directorul executiv al AASHTO, Jim Tymon, a cărei organizație reprezintă Departamentele de Transport de stat, inclusiv pe cei care susțin derogări pentru Buy America. „Cu un vehicul sau o baterie, este o analiză mult mai detaliată pentru a afla de unde provin acele materiale.”

Acest lucru se datorează faptului că există diferențe notabile între cerințele Buy America pentru proiecte de infrastructură și materiale precum oțelul, unde cerințele există de ani de zile și lanțul de aprovizionare este bine înțeles, și cerințele pentru companiile private de automobile să-și aprovizioneze componentele bateriilor dintr-un lanț de aprovizionare care în prezent. nu exista.

Tymon a spus că derogarea temporară pusă în aplicare a DOT a permis proiectelor de infrastructură care erau în proces de planificare de ani de zile să continue în această vară. Fără el, unele proiecte s-au confruntat cu întârzieri.

„Înțelegem că există un fel de situație de găină sau de ouă aici”, a spus Tymon. „Dacă nu suntem capabili să dovedim Americii și Congresului că putem obține dolari acolo în comunitate, asta nu este de bun augur pentru noi când trebuie să ne întoarcem la Congres și să facem eforturi pentru un nivel similar de investiții”.

CEO-ul GM, Mary Barra, a recunoscut joi că, în timp ce limbajul surselor interne din proiectul de lege de reconciliere „va ajuta la stimularea investițiilor în producția americană și în lanțuri de aprovizionare durabile, scalabile și sigure”, acele obiective „nu pot fi atinse peste noapte”.

Republicanii care nu susțin proiectul de lege de reconciliere încearcă să facă cerințele de aprovizionare cu minerale și mai stricte.

Sen. Marco Rubio (R-Fla.) intenționează să depună o modificare la factura care ar impune vehiculelor electrice să-și aprovizioneze 100% din bateriile și componentele bateriilor din SUA sau dintr-o țară în care SUA are un acord de liber schimb imediat, în loc să permită o perioadă de tranziție. Modificarea lui Rubio, dacă va fi adoptat, ar face ca creditele fiscale pentru vehicule electrice să fie imposibil de atins ani de zile.

Dar nici un republican nu este probabil să voteze pentru proiectul de lege, iar limbajul proiectului de lege este puțin probabil să se schimbe în mod semnificativ, având în vedere actul de echilibru delicat necesar pentru a-i determina pe toți cei 50 de senatori democrați să semneze.

Leave a Comment